找到新區間 迎來住商婚禮顧問公司新使命
   —帛琉—從2013數據展望今年中國經濟發展
      新華社北京1月20日電(新華社記者)2013年中國經濟主要數據20日公二手餐飲設備佈,一度撲朔迷離的中國經濟運行情況終於明朗。過去的一年,在新的宏觀調控思路下,中國經濟成功找到了新的平穩運行區間。新的一年,中國經濟將迎來怎樣的新使命,取得怎樣的新發展?
      迎難而上完成全年目標,下製冰機價格行壓力仍然存在
   婚禮顧問課程   7.7%——國家統計局數據顯示,2013年中國經濟增速高於預期目標0.2個百分點,與上年持平。
      “2013年經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中向好。”國家統計局局長馬建堂在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上如此總結。
      事非經過不知難。回眸2013年,中國經濟增速在一、二季度均連續下滑,落至年初目標7.5%,市場一度瀰漫悲觀氣息。關鍵時刻,中央明確提出經濟運行的“上限”和“下限”,在保持定力的同時有針對性地採取了穩增長措施,市場信心明顯提振,經濟增速在三季度回升至7.8%,四季度保持在7.7%。
      “宏觀經濟困難企業就會困難,宏觀經濟向好會利好企業,我們真切感受到了經濟運行的向好。”中國光伏龍頭企業英利集團公共關係總監梁田告訴記者,公司一季度還虧損6億元左右,四季度有望實現收支持平。國家對新能源發展的鼓勵使得國內光伏市場快速擴展,在與歐盟談判中對中國光伏企業的保護也非常“給力”。
      同樣是宏觀政策發力,2013年的模式卻大不相同。馬建堂強調,中國經濟能在年中穩住並逐步向好的重要原因是,中央創新宏觀調控方式,明確區間,穩定政策,重在改(革)調(結構),長短結合。
      “經過最近兩三年的探索,中國經濟運行和宏觀調控體系在2013年都進入平穩可持續的狀態和模式。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說,中國經濟從過去10%的增長平臺經過連續調整,已基本穩定在7%到8%新的增長區間,結合就業表現看,這個區間比較適宜。
      雖然四季度經濟增速只比上季度回落了0.1個百分點,但值得註意。國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁說,回落有基數原因,但經濟下行壓力仍然存在,很多長期矛盾和問題仍未得到根除。
      痛下決心調結構初顯效,促轉型控風險任重
      增速只是經濟發展的一部分,隨著“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”深入人心,以及嚴重霧霾天氣的頻繁出現,2013年,國家痛下決心調結構,成效初顯但任重道遠。
      國家統計局數據顯示,2013年中國第三產業占GDP的比重達46.1%,第一次超過了第二產業;全年單位GDP能耗下降了3.7%。
      “2013年經濟最大的亮點其實是結構改善。第三產業超越二產,戰略性新興產業加快發展,鋼鐵等落後產能加快淘汰。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛說。
      加快淘汰落後產能成為全國上下共識,取得初步成效,但也付出了代價。鋼鐵產能超過全國四分之一的河北省,在全國每月公佈的空氣質量較差的10個城市中所占過半,舉國關註。河北痛下決心,2013年淘汰了788萬噸粗鋼產能,今年再淘汰1500萬噸。據河北省社科院近日發佈的藍皮書,2013年河北經濟增速預計8.8%左右,可能會出現改革開放以來第一次低於預定目標的情況。
      然而,部分行業產能嚴重過剩仍是當前制約中國經濟發展的突出問題,要做好長期、艱苦努力的準備。馮飛建議,要從體制機制入手,充分發揮市場的決定性作用,通過優勝劣汰解決產能過剩問題。
      威脅中國經濟平穩健康發展的另一風險是地方政府性債務。中央經濟工作會議提出,要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。
      “要抓緊建立債務風險預警和應急處置機制,採取多種方式拓寬城市建設融資渠道,深化財稅體制改革合理劃分中央地方事權財權,逐步化解債務風險。”牛犁說。
      全面深化改革迎來開局,破除藩籬釋放紅利
      研判中國經濟走向,要看改革開放的前沿。2013年廣東預計將成為我國首個GDP突破萬億美元的省份,新一輪改革正緊鑼密鼓。近日廣東“兩會”上傳來消息,要在今年年內全面完成商事登記制度改革,並爭取在人民幣資本項目可兌換、民營金融機構發展等方面取得新進展。
      中國經濟2013年的平穩運行為今年經濟發展打下堅實基礎,專家們普遍認為,今年中國外需將略有好轉,投資和消費將保持穩定,全年經濟增速將繼續保持平穩。然而,中國經濟的可持續發展特別是轉型升級只能靠深化改革實現,改革成為今年乃至未來一段時期中國經濟發展的決定性因素。
      “2013年最具深遠影響的事情是十八屆三中全會提出全面深化改革路線圖,而行政審批、利率市場化等關鍵改革實際上已經做了起來。2014年是全面深化改革開局之年,改革紅利的持續釋放是經濟轉型升級的關鍵。”國家發展改革委經濟體制與管理研究所所長聶高民說。
      高盛(亞洲)投資管理部董事總經理哈繼銘指出,投資仍然是2013年經濟增長首要拉動力,說明調結構任務依然艱巨。中國已經表達了打好改革攻堅戰的堅強決心,同時也明確決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,這說明中國的改革將穩扎穩打、穩中求進。
      簡政放權成為深化改革的“馬前卒”,努力實現經濟發展從政府主導轉向內生動力推動。2013年國務院取消下放了300多項行政審批等事項,新登記註冊企業數量增長27.6%。新年伊始,國務院常務會議又決定重點圍繞生產經營領域再取消和下放70項審批事項等。此外,今年存款保險制度改革準備就緒,新的民營銀行呼之欲出,金融改革將為經濟發展提供更好支撐。
      “擴大消費關鍵是以改革破除制約消費的藩籬,推進包括收入分配、戶籍制度、社會保障等方面的改革,也有助於實現公平正義。”聶高民說。
      新型城鎮化將釋放巨大、持續的消費和投資需求,實質是改革。國家發展改革委主任徐紹史日前表示,2014年將圍繞建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度等開展試點。
      “2013年中國已揭開改革發展新階段的序幕。2014年經濟運行將總體平穩,全面深化改革將攻堅克難,要加強統籌協調,重點推進關鍵改革,儘快在提升經濟質量和效益方面形成新的動力。”張立群表示。(記者劉錚、雷敏、王希、白林、王攀)  (原標題:找到新區間 迎來新使命--展望2014年中國經濟發展)
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